FASE INICIAL 

• Conformación del equipo del proyecto: Proceso de selección de integrantes del equipo interdisciplinario, dinamizadores y asesores a cargo de la Instancia Directiva del proyecto. 

• Primer encuentro de los equipos directivo, interdisciplinario, consultores y dinamizadores regionales con el objeto de construir colectivamente  insumos iniciales (conceptuales)  sobre los temas del PNADIH y metodologías de trabajo.  

• Elaboración de propuesta de instrumento para recolección de información sobre diagnóstico de situación de DDHH y propuestas sobre cada uno de los temas concertados. Este instrumento será elaborado por el equipo interdisciplinario de proyecto y será concertado en el proceso de capacitación, para ser aplicado por cada uno de los sectores sociales a nivel regional a través del mecanismo acordado en el plan de trabajo regional.

  PRIMERA FASE: proceso regional que se desarrollará en dos momentos:   Primer momento: Socialización de proceso desde las Cuatro Plataformas, conformación de equipos regionales y plan de trabajo regional.       Realización de 17 reuniones regionales de sensibilización que contarán con la participación de delegados(as) de 20 sectores sociales y de las organizaciones parte de las 4 plataformas de DDHH y Paz, de las 17 regiones en las que se desarrollará el proyecto. En ellas se trabajarán los siguientes aspectos:  

• La socialización del proyecto.  Se explicará qué es un PNADHDIH y la importancia de la participación, presentación del alcance de la iniciativa, la importancia del por qué, para qué y el cómo participar en el proceso de concertación del PNADHDIH
• Socialización de información actualizada sobre el proceso de concertación con el Estado y  Gobierno colombianos. 

• Socialización y concertación de la propuesta de implementación del proyecto. Presentación de la propuesta metodológica eje, en la que se establecerían los mecanismos que posibiliten la sistematización de resultados, puntos de encuentro entre las diferentes dinámicas (plataformas y sectores sociales) que garantice que en ambas se aborden los temas acordados en el marco del proceso de concertación con el Estado. 

• Conformación de equipos impulsores regionales. Se prevé que estos equipos  estén conformados por (1) delegado(a) de cada sector, (1) delegado(a) de cada plataforma y (1) dinamizador que formaría parte del equipo del proyecto. 

• Elaboración del Plan de trabajo regional.   Este plan contendrá la metodología para el desarrollo de las actividades de recolección de información y sistematización primaria relacionada con el diagnóstico y los temas definidos en el proceso de concertación con el gobierno colombiano, la definición de las responsabilidades de los integrantes del equipo impulsor y la dinámica a desarrollar por cada sector en el proceso.

  Resultados esperados del primer momento  

• Conocimiento del alcance del proceso y reconocimiento de la importancia de la participación de los sectores sociales y las plataformas de DDHH y Paz
• Metodología de trabajo concertada
• Conformación de equipos dinamizadores regionales.
• Planes de trabajo regional.
• Instrumento para recolección de información regional sobre diagnóstico de situación de DDHH y sobre cada uno de los temas concertados.
• Desarrollo de habilidades en recolección y sistematización de información.

  Segundo momento: Sistematización de información departamental y realización de 30 talleres departamentales construcción y validación de diagnóstico.  

• Procesos departamentales de recolección de información.  Haciendo uso del instrumento acordado, delegados(as) de los sectores sociales y plataformas animan y realizan acciones de recopilación de propuestas y de lecturas sobre la realidad regional. 

• Sistematización de información. La información sobre diagnóstico y propuestas temáticas, recogida por cada uno de los delegados(as) de los sectores sociales y de las plataformas, será sistematizada por el dinamizador regional del proyecto y se traducirá en un documento de diagnóstico de situación regional de DDHH y DIH y propuestas sobre cada uno de los temas acordados desde una perspectiva sectorial. Estos documentos posteriormente, servirán como base para el proceso de construcción de los planes regionales de acción en DDHH y DIH.

  Realización de 30 talleres regionales de validación que contarán con la participación de delegados(as) de 20 sectores sociales y de las organizaciones parte de las 4 plataformas de DDHH y Paz de las 17 regiones en las que se desarrollará el proyecto. Se prevé la participación de alrededor de (60) personas. La duración de los talleres será de (3) días en los que se trabajarán alrededor de:  

• Socialización del diagnóstico.  Momento de validación social del diagnóstico y de discusión colectiva sobre la situación regional de derechos humanos y derecho internacional humanitario desde los criterios acordados.
• Socialización de propuestas.   Presentación y debate colectivo sobre propuestas de superación de la crisis humanitaria y de derechos humanos a nivel regional, con perspectivas a su inclusión en el PNADHDIH.
• Socialización de información actualizada sobre el proceso de concertación con el Estado y Gobierno colombianos.

• Desarrollo de destrezas y habilidades en negociación e incidencia.  Capacitación a los integrantes de los equipos dinamizadores regionales. Implica que la población objetivo crece como sujeto colectivo, al generar y fortalecer destrezas en materia de incidencia política, legislación, logro de consensos, habilidades de negociación y capacidad de identificación y corrección de las dificultades para el desarrollo de debates y el logro de consensos.

 Seguimiento y evaluación.  El equipo nacional junto con los dinamizadores regionales realizarán reunión de intercambio y evaluación del proceso, con el fin de implementar los correctivos o refuerzos necesarios antes de iniciar la segunda fase.   Resultados esperados en el segundo momento  

• La población objeto se encuentra en capacidad de participar en procesos de discusión y adopción de propuestas departamentales que contribuyan al mejoramiento de la situación de derechos humanos, y al mismo tiempo puedan proyectarse en políticas, planes y estrategias gubernamentales de alcance regional.
• En este momento, los sectores participantes del proceso cuentan con mayores fortalezas e insumos iniciales para participar en procesos locales de discusión y concertación del PNADHDIH.
• Documento sistematizado sobre diagnóstico departamental con perspectiva sectorial validado departamentalmente.
• Documentos de propuestas departamentales con perspectiva sectorial sobre cada uno de los temas acordados en el proceso de concertación.
• Validación  departamental de documentos.
• Desarrollo de habilidades de negociación y concertación.
• Valoración analítica del proyecto en su fase inicial.

  SEGUNDA FASE: proceso regional de validación de diagnóstico y propuestas   Esta fase se desarrollará de la siguiente manera:   Primer Momento:   Sistematización y análisis de información. El equipo interdisciplinario con el apoyo de los dinamizadores regionales, apoyado en los documentos de diagnóstico y de propuestas temáticas departamentales producidos en la fase anterior, la información recogida sobre políticas públicas del orden nacional sobre DDHH y DIH, elaborará un primer  documento de diagnóstico nacional sobre la situación de DDHH y DIH y los documentos de propuestas sobre cada uno de los temas acordados.   Segundo Momento:   Realización de 7 Talleres Regionales de Elaboración y validación de Propuestas: Cada Taller contará con la participación de los(as) delegados(as) de las plataformas y de 20 sectores sociales, los(as) los integrantes de los equipos regionales, los encargados regionales del equipo interdisciplinario del proyecto y algunos integrantes del equipo de dirección del proyecto.  Se prevé la participación de alrededor de 200 personas.   La duración de los talleres será de (3) días en los que se trabajarán alrededor de:  

• Presentación, análisis, retroalimentación y validación de documento de diagnóstico departamental.
• Proceso de elaboración de propuestas regionales
• Socialización de información sobre el proceso de concertación con el Estado y Gobierno colombianos.
• Desarrollo de destrezas y habilidades en Políticas Públicas en Derechos Humanos: Capacitación a los integrantes de los equipos dinamizadores regionales. Implica que la población objetivo aumenta sus niveles de exigibilidad y apropiación del marco de derechos frente al Estado y a los actores gubernamentales locales y regionales. 

 Seguimiento y evaluación.  El equipo nacional junto con los dinamizadores regionales realizará reunión de intercambio y evaluación del proceso, con el fin de implementar los correctivos o refuerzos necesarios antes de iniciar la segunda fase.   Resultados esperados en el segundo momento  

• La población objeto se encuentra en capacidad de participar en procesos de discusión y adopción de propuestas departamentales y regionales que contribuyan al mejoramiento de la situación de derechos humanos, y al mismo tiempo puedan proyectarse en políticas, planes y estrategias gubernamentales de alcance regional.
• En este momento, los sectores participantes del proceso cuentan con mayores fortalezas e insumos iniciales para participar en procesos locales de discusión y concertación del PNADHDIH.
• Documento sistematizado sobre diagnóstico regional con perspectiva sectorial validado regionalmente.
• Documentos de propuestas regionales con perspectiva sectorial sobre cada uno de los temas acordados en el proceso de concertación.
• Validación  regional de documentos.
• Desarrollo de habilidades para participar en la formulación y evaluación de Políticas Públicas en DDHH.
•  Valoración analítica del proyecto en su Segunda Fase.

  FASE TRES: Encuentro Nacional de Validación, diálogo social, evaluación y proyección de seguimiento   Primer Momento:    Realización de un Taller Nacional de Validación. Este taller contará con la participación de los(as) delegados(as) de las plataformas y de 20 sectores sociales, los(as) los integrantes de los equipos regionales, el equipo interdisciplinario del proyecto y los integrantes del equipo de dirección del proyecto, se prevé la participación de alrededor de 400 personas.   Los aspectos a desarrollar serán:  

• Presentación, análisis, retroalimentación y validación de documento de diagnóstico nacional.
• Presentación, análisis, retroalimentación y validación de propuestas nacionales.
• Socialización de información sobre el proceso de concertación con el Estado y Gobierno colombianos.

  Resultados esperados segunda fase:  

• La población objeto se encuentra en capacidad de participar en procesos de discusión y adopción de propuestas nacionales que contribuyan de manera precisa al proceso de formulación del PNADHDIH.
• Documento validado departamental, regional y nacionalmente, de diagnóstico de la situación de DDHH y DIH que incorpora las perspectivas temáticas y sectoriales.
• Documentos validados departamental, regional y nacionalmente, de propuestas que incorpora las perspectivas temáticas y sectoriales.
• Avances en estrategias para la participación en el proceso de implementación, seguimiento y evaluación del PNADHDIH.

  Segundo Momento:   Presentación pública de los resultados del proceso.    Los objetivos de este escenario son:  

• Presentar los resultados del proyecto en un espacio público y abierto con participación de amplios sectores de la sociedad civil, comunidad internacional, actores políticos, poder legislativo y judicial de presentación a la opinión pública del diagnóstico social y propuestas de la sociedad civil de los participantes del proceso.

• Generar un diálogo entre las propuestas temáticas producidas por otros actores de sociedad civil, sectores políticos, académicos y comunidad internacional interesados en el proceso de concertación del PNADHDIH.

• Socialización amplia de información sobre el proceso de concertación con el Estado y Gobierno colombianos.

• Creación de la Mesa Nacional de Seguimiento al proceso de implementación del plan e identificar actores interesados. 

  Resultados esperados  

• Opinión pública nacional informada del proceso
• Una Mesa Nacional de Seguimiento a la implementación del PNADHDIH, creada.

  Tercer Momento: Evaluación y sistematización del proceso   Este proyecto pretende en su etapa conclusiva realizar, por una parte, una evaluación integral[1] que incluye la descripción del proceso, los logros y dificultades identificadas en el desarrollo de los objetivos, la utilidad de sus resultados y su destino final.   Por otra parte pretende, la sistematización del proceso e insumos desarrollados en el proyecto, así como la formulación de elementos que se constituyan en referentes para el seguimiento y la evaluación de la implementación del PNADHDIH.  

• Diálogo interactivo con delegados regionales para la evaluación  e intercambio de valoraciones sobre los alcances del proceso, resultados alcanzados
• Reunión de los equipos directivo, interdisciplinario y  consultores con el objeto de evaluar conjuntamente el proceso
• Sistematización y evaluación.  Recopilación de insumos de evaluación aportados a lo largo del proceso y sistematización de la experiencia nacional y regional

[1] Esta evaluación podrá ser utilizada como modelo a nivel nacional e internacional de participación cualificada e inclusión social para la concertación de formulaciones o seguimiento de políticas públicas en derechos humanos, derecho internacional humanitario y paz.